Axel López II


Comparto una opinión de Martín Turtl, me consta que activo integrante del Centro de Ejecución Penal de la Facultad de Derecho de la UBA

De la tele, los presos y los Jueces

El tono en que es comunicada la noticia de un homicidio presuntamente cometido por una persona liberada de un establecimiento penitenciario es realmente llamativo, es llamativo que estemos acostumbrados a opiniones tan irresponsables como infundadas.

No llego a comprender cual es el objetivo de éste discurso, ¿aumentar las penas?  ¿Condicionar a los Jueces?

Además de todo lo que podemos escuchar en horario central al respecto, que no voy a reproducir, lo que llamativamente no puede escucharse  es que, en la actualidad hay sólo dos jueces de ejecución para resolver la vida de aproximadamente 3300 personas que, privadas de la libertad, ejecutan su condena. Esto sin contar con, las medidas de seguridad, las penas en suspenso, las probations y etc. que también deben controlar.

Es obligación el todo Juez resolver lo que la ley manda, entiendo que no es otra que esa su obligación. En éste caso, Axel López puso como condición para la libertad condicional (que es un derecho del interno), la prohibición de conducir vehículos de transporte público, ya que ese había sido el modo comisivo del delito por  el que fue condenado (ademas de imponer con condición a la soltua la continuación del tratamiento psicoterapéutico comenzado intramuros y la prohibición de ausentarse del Chaco sin autorización del tribunal). Tal extremo lo comunicó por los canales institucionales. Que haya fallado ese control tampoco le es achacable ya que un juez no es Dios. NO puede hacer futurología y adivinar la conducta de las personas sometidas a su guarda (ningún humano puede), aún en el hipotético caso que decidiera no hacer lugar a ninguna libertad condicional, asistida o salida transitoria (como se reclama a voz en cuello y sin saber nada), todas las condenas eventualmente se agotan y las personas recuperan la libertad. ¿Contra quien se apuntaría en ese caso la arenga en el caso que na imputación similar se dirija contra una persona que egrese del establecimiento penitenciario por el vencimiento de su condena, que egrese con la pena cumplida?

Con sus más y sus menos, el hecho que una persona retome contacto paulatinamente  desde la situación de encierro con el llamado “medio libre”, resulta siempre más beneficioso que si lo hace de modo abrupto. El índice de reincidencia es más alto cuando se recupera la libertad de modo abrupto y sin tuición Estatal (libertad por agotamiento de condena). Lo que reclaman hoy desde la mayoría de los medios no es otra cosa que eso, que los condenados cumplan la totalidad de la pena en detención, más que un sinsentido, un contrasentido. Se reclama eso, que la persona recupere la libertad de la peor forma posible para la sociedad toda.

Por un lado, que una persona reincida o no, hoy por hoy, no puede ser anticipado por ningún medio técnico o científico con una probabilidad cercana a la certeza, estrictamente, no se puede saber que es lo que una persona hará de su vida, por otro lado, la Constitución establece que el Estado está habilitado a dar una respuesta penal solamente por los actos cometidos, lo que deja afuera a los hipotéticos que podría cometer eventualmente.

Ninguno de los dos Jueces de Ejecución es Dios, no pueden controlar la ejecución de una condena que se ejecuta a más de 1000 kilometros de la sede del juzgado, aún si pudiera viajar de modo constante por las prisiones distribuidas por todo el país (desde el Chaco o Salta  hasta Río Gallegos o Rawson pasando por La Pampa o Neuquén para mencionar algunas) carecería de tiempo material para resolver los expedientes que viven y crecen en Buenos Aires.

Por leyes 24050 y 26070, se creo y amplió un equipo interdisciplinario pensado para intervenir en la ejecución de las condenas asistiendo al Juez de Ejecución. Tales equipos interdisciplinarios nunca entraron en funciones pese a los reiterados reclamos de los Jueces que desde 2003 en adelante solicitaron su implementación.

También por ley,  se crearon cargos de Secretario, que funcionarían de nexo entre las distintas Unidades de detención del SPF (en todo el país) y los Jueces de Ejecución, lo acercaría a éstos al cumplimiento del principio de inmediación que debe regir en la etapa de ejecución. Tampoco fueron provistos dichos cargos pese a los reiterados reclamos en éste sentido de los distintos jueces de ejecución.

Tampoco fueron creadas las estructuras de los Juzgados  4 y 5 que nunca entraron en funciones.

El  proceso de selección por concurso de oposición para cubrir las vacantes de los titulares de los Juzgados de ejecución Nº 1, 2  y 5 no se encuentra resuelto.

La fiscalía única de ejecución se encuentra acéfala, desde la renuncia de su anterior titular en 2008, hoy es atendida por un Secretario que subroga el cargo de fiscal que no reúne los requisitos constitucionales para su designación.  El cargo mencionado y el de la segunda Fiscalía de ejecución se abrió a concurso (incluso con anterioridad al concurso de juez aproximadamente 3 años), y se han generado dos ternas pero tampoco aquí ha sido resuelta ni la designación de los titulares de las dos fiscalias de ejecución ni la creación de la estructura de la segunda fiscalía.

Todas estas falencias del sistema no son mencionados por los comunicadores que, mostrándose indignados (y sin ninguna responsabilidad) le dicen a sus televidentes que el Dr. Axel López es un mal funcionario.

Que no ocurran más a menudo éste tipo de casos es poco menos que un milagro diario dadas las imposibles condiciones en las que dos jueces manejan las ejecuciones (y las vidas) de 3300 personas privadas de la libertad y que -insisto- tarde o temprano recuperarán su libertad volviendo a la sociedad.

Si lo que quiere la sociedad es verdaderamente seguridad debería preocuparse, asimismo, por todas éstas falencias del sistema.

Fundamentalmente debería interesarse por lo que ocurre dentro de las cárceles, preguntarse a que se debe que la gente que atraviesa tiempo allí detenida salga de ellas transformadas en personas más violentas.

Con cada reiterancia en el delito se pone de manifiesto el fracaso del estado en alcanzar el fin que valida la imposición de una condena privativa de la libertad. El fin declarado en la ley, la constitución y los tratados internacionales suscriptos por Argentina, éste es la “reinserción” social o como queramos llamarla. El hecho de que el Estado no permita a  la sociedad civil que controle sus cárceles, pese a haber suscripto el protocolo facultativo del tratado contra la tortura que establece un mecanismo de prevención, resulta más que llamativo además de antidemocrático. El primer artículo de la ley 24.660, después de declarar que uno de los fines de la condena es la reinserción social, dice que tal cosa debe lograrse con el apoyo y la comprensión de la sociedad.  Lo que a diario nos muestran es lo contrario.

Cada reincidencia que se produce y que es ampliamente publicitada en los medios masivos de comunicación, debería generar una dura crítica hacia las falencias de todo el sistema que aquí se marcan, en lugar de buscar a un juez para “responsabilizar”.  Por que aunque eventualmente se logre el cometido de destituir a un juez todas las falencias que marqué arriba seguirán intactas. Nada habrá cambiado.

Saquémonos las caretas, dejémonos de rasgarnos las vestiduras, reclamemos de nuestros comunicadores un trabajo serio profundo y sobre  todo veraz.

Pongamos nuestros esfuerzos donde sean más productivos; esa es mi humilde opinión.

 

Martín Turtl

DNI 24.755.516.

 

Anuncios

2 comentarios

Archivado bajo Opinión

2 Respuestas a “Axel López II

  1. Patricia CACERES

    Comparto cada una de las palabras narradas.
    Patricia. CACERES.

  2. martin

    Sin entrar en discusión sobre los momentos que se están viviendo, quiero destacar que la “conveniencia” de encontrar un responsable, es una reiterada intención en estos días. Claro, es muy redituable dejar de hablar por tan solo un tiempo de los problemas que aquejan a los argentinos, y encarar la ponderación del tema por lados equívocos “sin” mencionar las dificultades a las que están enfrentados los jueces de ejecución diariamente. Ya lo explicaron quí mi tocayo y yo me pregunto que tipo de estado hemos planificado los argentinos a la hora de votar representantes, sobre la base de la ecuación de ejecución, que, sobre estos números…. no cerrará nunca. Lapidan a un magistrado por 1, 2 casos por sobre miles que por año estudia y resuelve. Me consta, por conocerlo, que este obstinado del trabajo, ha dado todo de sí por su magistratura. Desde hace años hemos luchado y nos hemos cansado de pedir por una mejor ejecución de pena sin muchos resultados lamentablemente. Ahora, descargamos el inconciente colectivo sobre López como si él o cualquier otro magistrado pudieran manejar la causalidad de los actos de una persona. Leí su resolución y de ella se desprende claramente un criterio sostenido, inequívoco y entendible desde su postura. En todo caso hablemos de “leyes”, si, esas que son anacrónicas, o que son “copiar y pegar” de otras realidades, o que estatuyen beneficios incomprensibles como el extrañamiento. Hablemos de quienes son los responsables de poner a nuestros jueces en tan precaria situación. Hablemos de si es entendible y exigible certeza a ultranza en los varios miles de casos en los que entiende o si, el derecho es una ciencia exacta. Hablemos de cual sería el desempñeo de cualquier otro funcionario en estos cargos. Ayer, empleados de otra dependencia pública ajena al poder judicial pegaron carteles de repudio en la entrada del edifcio y, seguramente se fueron a sus casas después del mediodía, también escuché en televisión eruditos jurídicos asimilando el concepto de abuso sexual con reincidencia. Hablemos de tener una solución legislativa a estos conceptos, porque que yo sepa… no la hay, En eso sí acepto la responsabilidad, al menos en lo que me toca, porque voto desde los 18 años. Aquí se abrió un juicio social público, yo no lo comparto porque veo mucha gente opinando por todos lados y sentenciado sobre cosas que ni siquiera entiende, en fin es la argentina de hoy. Entiendo el dolor de la gente, también entiendo el tuyo.

Responder

Introduce tus datos o haz clic en un icono para iniciar sesión:

Logo de WordPress.com

Estás comentando usando tu cuenta de WordPress.com. Cerrar sesión / Cambiar )

Imagen de Twitter

Estás comentando usando tu cuenta de Twitter. Cerrar sesión / Cambiar )

Foto de Facebook

Estás comentando usando tu cuenta de Facebook. Cerrar sesión / Cambiar )

Google+ photo

Estás comentando usando tu cuenta de Google+. Cerrar sesión / Cambiar )

Conectando a %s